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lunes, 20 de septiembre de 2021

La Pericia Judicial en Seguridad Privada

 

La Pericia Judicial en Seguridad Privada

Mucho hablamos de las salidas profesionales de los titulados como Directores de Seguridad Privada en sus futuros inmediatos. Como se suele decir, en la actualidad existen más Tarjetas de Identidad Profesional TIP de Directores de Seguridad que departamentos de Seguridad  constituidos.

Es un mercado profesional muy competitivo y desde los movimientos asociativos de la profesión buscamos mermar siempre estas vicisitudes.  Desde el año 2014 en la Asociación de Directores de Seguridad Privada ADISPO vimos de especial relevancia la figura del profesional denominado Perito Judicial para el sector de Justicia . En el campo de la Seguridad Privada conforme la Ley 5/2014 de Seguridad Privada y su reglamento RD 2364/94 se relaciona bien definidas las distintas figuras profesionales del sector de la Seguridad Privada.

La pericia judicial en seguridad privada, es la disciplina que desarrollamos en 2014, viendo la necesidad real de la falta de profesionales especializados en el sector a la hora de poder dictaminar sobre una casuística en materia de Seguridad Privada en los ámbitos litigiosos y entre las partes (Siempre excluyendo la Investigación Privada, muy regulada por la Ley de Seguridad Privada con absolutas y exclusivas  competencias del Detective Privado). Se dan muchas circunstancias especiales en el sector con distintos perjuicios tanto para las empresas,  particulares, profesionales y administración pública en los aspectos licitadores. Por eso vimos de vital importancia, que el Director de Seguridad titulado pudiera desempeñar su profesión en el ámbito meramente judicial, conforme la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC) Ley 1/2000  y la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECRIM) RD de 14 de Septiembre de 1882.

Como tal, el Director de Seguridad puede trabajar como Perito Judicial o de Partes en las siguientes vías;

-          La vía Civil

-          La vía socio-laboral

-          La vía Penal

-          Vía contencioso- administrativa.

Como funciona, el Turno de Peritos judiciales en Seguridad Privada.

La Ley de Enjuiciamiento Civil establece entre los medios de prueba en un procedimiento o litigio el dictamen de Peritos. El informe pericial se convierte en un medio de prueba más, susceptible de ser utilizado por las partes con la finalidad de que, en el marco de un proceso, aporte criterios de convicción judicial en un sentido determinado.

Los directores de seguridad poseen  la mayor titulación oficial (Ministerio del Interior autorización ámbito universitario) dentro del ámbito de la seguridad privada; con lo que, tras formar a los especialistas en la materia en los aspectos jurídicos del peritaje, la Asociación de Directores de Seguridad ADISPO configura un listado de socios interesados y preparados para actuar como peritos, a fin de proveer de este servicio a los órganos judiciales, entidades, profesionales y administraciones que los soliciten, en todo aquello relacionado con el sector de la seguridad privada.

 

Peritaje de oficio (ámbito judicial)

La finalidad del Turno de Peritaciones Judiciales en seguridad privada es la de prestar asesoramiento y dictamen pericial en los procedimientos en los que solicite el juez, de oficio, la parte titular del derecho de asistencia jurídica gratuita o el Ministerio Fiscal. Para ello, la Asociación facilitará a la Administración de Justicia un listado de Profesionales asociados que reúnan los requisitos de cualificación técnica, formación y experiencia práctica que la Asociación determine y la Administración de Justicia requiera para el ejercicio y desempeño de las funciones de Peritajes dentro del ámbito de la Justicia.

Peritaje de parte (ámbito privado)

La finalidad del Perito de parte en seguridad privada, es la de prestar asesoramiento y dictamen pericial en los procedimientos en los que se solicite. Para ello, la Asociación de Directores de Seguridad ADISPO configura un listado de directores de seguridad asociados interesados en actuar como peritos privados, a fin de proveer de este servicio a cualquier entidad o profesional que lo solicite.

Ámbito de actuación del peritaje en el sector de seguridad privada

Los peritos en seguridad privada podrán emitir dictámenes periciales en los juicios de civil, penal, socio- laboral  o administrativo, cuando los jueces o tribunales o las partes crean conveniente que un experto elabore un dictamen pericial sobre materias de seguridad privada; pudiendo llegar a tener que intervenir en casos relacionados con: aseguradoras de usuarios de empresas de seguridad, con el servicio prestado por esas mismas empresas, por reclamaciones de sus usuarios de seguridad privada, ante recursos de la administración o, por ejemplo, en penal, para dirimir responsabilidades, llegado el caso, en accidentes, evacuaciones, planes de seguridad, ordenes de puesto,…

Casos prácticos, que hemos tenido a lo largo de toda la trayectoria de creación del Turno como anteriormente se ha relacionado, son muy distintos unos de otros y de aplicación a una u otra vía del ámbito jurídico según la gravedad y perjuicio/intereses  de los hechos.

Por ejemplo, en el ámbito de la Jurisdicción Civil. En este caso se regula en los artículos 335 a 350 de la LEC que son los que nos afectan como Peritos, son los litigios entre las partes, donde  un demandante por ejemplo, un particular que tiene contratado un servicio de seguridad privada, véase algo habitual y que suele pasar, tiene unos sistemas de seguridad en sus oficinas y sufre un robo en una caja fuerte donde los sistema de seguridad que tiene contratado no ejecutaron su misión de protección y alerta contra sus activos, dando lugar a tan desagradable situación.

 


 

El Perito en Seguridad, realiza la inspección técnico- ocular contratado por la parte y se pone a su servicio, pues su informe es un medio de prueba a la hora de que su cliente pueda reclamar civilmente los daños y perjuicios que esa empresa de sistemas de seguridad o proveedor le ha ocasionado.

Por ejemplo, el Perito de Seguridad Privada redacta su informe pericial  en consonancia y metodología amparada por la ISO para la elaboración de Informes, Dictámenes y Pruebas Periciales UNE197001 con la siguiente estructura (normalmente siempre se usa la misma en todos los casos) se puede dar otras metodologías de trabajo, pero esta es la mas común;

-          Información Identificativa

-          Información sobre el Perito

-          Información Declarativa

-          Declaración de Abstención

-          Declaración o Juramento de Promesa

-          Declaración de imparcialidad

-          Declaración de Confidencialidad

-          Uso no Autorizado

-          Garantía de Cadena de Custodia

-          Información Descriptiva

-          Antecedentes del Asunto

-          Alcance

-          Consideraciones Preliminares

-          Protocolos de actuación

-          Análisis

-          Dictamen y conclusiones

-          Conclusiones

 

En la vía penal, el perito Judicial en Seguridad Privada tiene un papel más secundario, pues suele actuar cuando se consuma los delitos a largo plazo y que en ese momento, de oficio, las FCSE  han trabajado practicando sus correspondientes diligencias y atestados policiales. Se suelen dar ocasiones en el que el Juez necesita un Perito en este caso, los Art. 456-485, LECrim, vienen a establecer el régimen jurídico del informe pericial como diligencia sumarial en el proceso penal donde el Director de Seguridad como Perito titular podrá desempeñar su función, por ejemplo  dictaminando sobre un procedimiento de seguridad fallido, donde existió un robo con fuerza que dio lugar a un homicidio, donde existía un departamento de Seguridad en este caso el perito actúa de manera resolutiva apoyando al tribunal …  ¿Que fallo? ¿Por qué ocurrió? … Todo lo que el Juez necesita saber de manera más técnica con los hechos ocurridos y que pudo dar lugar a un fallo de seguridad con tal desenlace.

 

En esta ocasión nos centramos, en la vía socio-laboral  Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social.  Los artículos 90 al 95.  En este caso, podemos trabajar ante una reclamación de un profesional perteneciente al colectivo de Seguridad Privada, donde por ejemplo a través de un proceso médico-legal se le reconoce una discapacidad y la empresa de Seguridad, le coloca en un puesto operativo, con la consecuente negativa del trabajador y merma operativa para el servicio. De esta manera, el Director de Seguridad como Perito conoce los procedimientos operativos y puede crear un profesiograma laboral del personal afectado y que este trabajador se apoya para  hacer su legitima  reclamación por la vía socio-laboral, pues el tribunal no entiende que capacidades puede tener ese personal de seguridad privada a la hora de ocupar un puesto operativo.

Y por último, tenemos la vía contenciosa- administrativa Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.  Artículos 60 y 78.  Son muy comunes los hechos litigiosos sobre licitaciones en concursos públicos, sobre todo en la contratación de empresas de Seguridad o servicios de seguridad privada para la administración pública. Pero también, se pueden dar hechos muy comunes en el ámbito de la seguridad como es el caso por ejemplo de las  sanciones por la normativa que regulan los espectáculos públicos, delegada en las competencias autonómicas , a modo de ver  algún local  o centro de ocio  que vulnera, por ejemplo las salidas de emergencias, alumbrados , planes de evacuación , autoprotección normativa de incendios etc.… a veces se da el caso que el cliente que contrata a un Perito de seguridad privada reclama a la administración y recurre las correspondientes  sanciones que les impone la Administración pública  necesitando de un experto en Seguridad para dictaminar al respecto y presentar su informe como prueba documental.

Conclusiones

Para finalizar, una vez hemos visto a modo de sencillos ejemplos la manera de proceder en cada una de las jurisdicciones, desde la Asociación de Directores de Seguridad ADISPO, nos implicamos plenamente en la formación pericial de rigor a los directores de Seguridad asociados para que puedan desempeñar su labor en el ámbito judicial como Peritos judiciales y de manera privada como Peritos de parte.

La formación del Director de Seguridad, es cimiento indispensable para ser Peritos titulares en consonancia con la normativa del ámbito judicial al servicio de jueces y fiscales.  Pues la formación va mas allá de la Orden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre personal de seguridad privada en su artículo 6 que regula la capacitación del Director de Seguridad.  En la actualidad, existen Grados Universitarios y formación de posgrado para la correspondiente acreditación como Director de Seguridad  partiendo de la base que el mínimo son 400 horas y 16 ECTS según normativa de Interior.

El director de Seguridad como personal altamente cualificado con su solida base académica y profesional, solo necesita por parte de su Colegio o Asociación Profesional que tenga constituido un Turno de Peritaje , obtener la formación complementaria en la elaboración de informes periciales y otras disciplinas de apoyo en el conocimiento de las Ciencias Periciales y Forenses. 

Con todo ello, no cabe lugar a dudas del largo recorrido en esta otra vertiente profesional al margen del contexto profesional de la Seguridad Privada del Director de Seguridad, como la administración de justicia y algunos informes de la Unidad Central de Seguridad Privada lo avalan y reconocen.

Francisco Javier González Fuentes

Vicepresidente de la Asociación de Directores de Seguridad Privada ADISPO

Vocal del Turno de Peritos Judiciales de ADISPO

sábado, 21 de agosto de 2021

“EL discurso de odio en redes sociales”

 

Odiar no es un delito, es un sentimiento, pero sí lo es incitar a la violencia y a la discriminación contra las personas. Muchas personas sufren la persecución y violencia que se vierte en las redes sociales. La fiscalía alerta del aumento en Internet de las expresiones que incitan a la violencia, la discriminación, el odio y la animadversión hacia una persona o grupos de personas debido a su religión, género, orientación sexual, discapacidad, nacionalidad, propiciando  de esta manera la intolerancia y la hostilidad.

Por ello es de suma importancia la herramienta basada en el ciclo de la inteligencia mediante la cual se obtiene información, y se transforma en inteligencia poniéndose a disposición de los profesionales encargados de luchar contra esta lacra social de los discursos de odio en las redes sociales.

Pasamos a continuación a desarrollar la Primera fase identificación dentro del denominado ciclo de la inteligencia, para ello se deberán llevar las siguientes acciones:

•Identificar las principales difusiones de comentarios racistas y xenófobos a través de Internet y de las redes sociales.

•Identificar cuáles son fuentes utilizadas.

•Identificar las plataformas virtuales utilizadas para la difusión de mensajes racistas y xenófobos.

•Identificar las Alertas.

 

 

Seguidamente entraremos en la segunda fase denominada de Recopilación donde utilizaremos herramientas OSINT para recolectar datos, de internet sobre los discursos de odio que de una manera más o menos efectiva que son propagados, especialmente por medio de las redes sociales, pero también por páginas web.

Posteriormente nos trazaremos un plande acción que nos permita responder a las necesidades identificadas. Planteándonos los procesos de descargada de información y conectores necesarios para recopilar datos e identidades sobre los actores intervinientes en la propagación de los discursos de odio en la red.

 Utilizando las siguientes fuentes al respecto:

a)    Buscadores web

b)    Redes sociales

c)    Crawlers

A continuación pasaremos a la fase procesamiento donde filtraremos toda la información obtenida en la etapa anterior, desechando aquella que no tenga realmente relación con el seguimiento iniciado (falsos positivos).

Una vez obtenida toda la información llevaremos a cabo la transformación acerca de los discursos de odio y las expresiones que incitan a la violencia, la discriminación  en inteligencia, valorando y analizando los resultados obtenidos para que nos permita relacionar la información obtenida y así determinar patrones de comportamiento violentos, xenófobos y racistas.

Para finalizar con este proceso se presentara por el personal especialista en el análisis de la información los correspondientes Informes Técnicos donde se recojan el detalle de cada alerta, evidencias y, si se aplican, acciones de mitigación o no, así como los Informes Ejecutivos centrados especialmente en la criticidad/riesgo, a través de los cuales sea posible identificar tendencias y autores.

Todo este proceso nos llevara a adoptar las medidas para evitar o mitigar los discursos de odio en la red, consistentes en:

1. Reportar los comentarios inadecuados y así evitar la propagación del discurso del odio en espacios virtuales, promoviendo un código de conducta para combatir el ciberodio con más eficacia y rapidez. En esa línea, las diferentes plataformas (Facebook, Twitter, Instagram, Google…) permiten a su audiencia reportar la existencia de este tipo de comunidades.

2. Ignorar los mensajes incómodos. Es recomendable no contestar a mensajes intimidatorios o que busquen discriminarnos.

3. Guarda los mensajes intimidatorios. Aunque sean desagradables archivar este tipo de mensajes puede ser interesante para usarlo como prueba a la hora de denunciarlo ante la policía o en el juzgado si el problema persiste.

 

4. Denuncia los comportamientos de odio.  Ya que difundir expresiones xenófobas en la red constituye un delito de odio con consecuencias penales, además, el Código Penal habilita a los jueces y tribunales a destruir, borrar y retirar los contenidos de Internet.

5. Introducir una herramienta que permita denunciar en línea el uso de los discursos de odio.

6. análisis periódico del seguimiento dado a las denuncias por uso de discurso de odio, desde la presentación por parte del denunciante en la policía para valorar si los demandantes han recibido la respuesta adecuada.

7.  La creación de unidades especiales, dotadas de los recursos humanos y técnicos necesarios, con responsabilidad para realizar la investigación y la persecución de los autores de discurso de odio.

 

 


 


Por David Gómez Redondo

Diplomado Superior Universitario en Ciencias Policiales y de la Seguridad Universidad Miguel Hernández  Elche - España

Graduado Universitario en Seguridad por la Universidad Antonio de Nebrija (Madrid-España)

Master en Inteligencia y Defensa por la Universidad Pegaso de Nápoles (Italia)

Segundo Curso de Doctorado en Derecho e Investigación en la Escuela Internacional de Doctorado de Madrid- España